分公司各支部、各单位：

    根据总公司和分公司群众路线教育实践活动领导小组的要求，为了始终坚持高标准严要求，确保各单位领导班子成员召开高质量的专题民主生活会，现就有关准备工作提出如下意见：

    一、召开专题民主生活会的安排

    在深化学习、查摆问题、谈心谈话、撰写对照检查、做好充分准备的基础上，各单位领导班子成员专题民主生活会由各支部组织，分管领导参加，大体安排在7月中旬召开。

    二、对照检查材料的主要内容和要求

    撰写好对照检查材料，是确保开好高质量专题民主生活会的重要保证。起草对照检查材料的过程中，要坚持讲真话，开门见山、直截了当，不回避、不遮掩，有什么问题就说什么问题，是什么原因就讲什么原因，什么措施针对性强能做到就提什么措施，力戒新的形式主义和花架子。要把握作风弊病与党性修养、表面现象与深层次问题的关系，力求点问题一语中的、准确到位，谈原因一针见血、触动灵魂，提措施方向明确、务实管用。要积极改进文风，力戒穿靴戴帽，尽量不讲成绩、不谈认识，争取做到语言平实、言简意赅。

    （一）对照检查材料的主要内容

    领导班子成员对照检查材料，主要包括遵守党的政治纪律情况，贯彻中央八项规定精神、转变作风方面的基本情况，“四风”方面存在的问题及具体表现，对群众所提意见及有关问题的检查与说明，产生“四风”问题的原因分析，今后的努力方向和改进措施，对本单位领导班子作风情况的总体评价（着重是批评性意见）及对班子成员的意见建议。各单位领导班子成员特别要对厉行节约、反对浪费，“三公”经费支出、职务人情消费、公务用车、办公用房住房、家属子女等情况作出说明。

    各单位一般党员干部对照检查材料，主要围绕政治态度、精神状态和责任心、“四风”问题在自身的表现、完成任务情况等写出对照检查材料，寻找差距，分析原因，明确整改方向。

    （二）对照检查材料的要求

    各单位领导班子成员个人对照检查材料，必须做到“高、准、深、实”：

    “高”就是标准要高。要向中央基准看齐，坚持聚焦“四风”，坚持“三严三实”，弘扬焦裕禄精神，做到“六个对照”：对照党章，对照中央和省委改进作风要求，对照上级列举的“四风”问题表现，对照群众期盼，对照廉政准则，对照历史先贤、革命先辈、时代先锋和身边的先进典型撰写对照检查材料。

    “准”就是查找问题要准。要坚持问题导向，紧密联系思想和工作实际、成长进步的经历查找问题，要列出具体表现和典型事例，做到见事见人见思想，不能用工作中的问题代替作风上的问题。遵守政治纪律，主要检查与中央保持高度一致、重大问题和关键时刻的政治态度、贯彻党的路线方针政策的自觉性、有无担当精神和“为官不为”的思想等方面的问题。遵守组织纪律，主要检查贯彻执行党的民主集中制、坚持“四个服从”、选人用人、重大事项报告等方面的问题。对群众反映和上级指出的问题，特别是“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况必须作出说明。

    “深”就是分析原因要深。要从“总开关”、政绩观、群众观上深挖问题根源，重点从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和组织纪律、财经纪律以及“三严三实”要求等方面深入剖析原因，从灵魂深处解决问题，增强持之以恒反对“四风”的自觉性，确保“四风”问题不反弹、不回潮。

    “实”就是整改措施要实。领导班子要着重从增强政治定力和领导带头、解决涉及本单位经济发展重大问题和民生热点问题、加强制度机制建设等方面制定整改方案；班子成员要结合岗位职责，从党性修养、群众观点、担当意识和服务群众的能力等方面明确整改措施。要注意整改措施的针对性，以钉钉子的精神抓好落实，取信于民。

    三、切实把好对照检查材料审阅关

    要坚持从严要求，层层审查把关。各分管领导要责无旁贷地担负起直接审查的责任，分公司教育实践活动办公按照分公司党委要求切实履行监督把关的责任。

    审查对照检查材料，具体要做到“6个不放过”，即聚焦“四风”问题不准的不放过，检查要点不全的不放过，原因分析不深不透的不放过，对反映和指出问题没有回应的不放过，态度不认真、对审查修改意见吸纳不够的不放过，整改方向和措施不具体的不放过，逐人提出修改意见，一个一个地把关，反复修改完善，直到达到要求为止。审核把关一定要严，切忌把对照检查材料写成工作总结或述职报告。

    各单位领导班子成员的对照检查材料由班子主要负责同志审阅并经分管领导审核。各单位正职的对照检查材料由队长和分管领导签署审核意见，副职的对照检查材料由分管领导签署审核意见，在7月中旬召开支部民主生活会后交党群部存档。一般党员的对照检查材料由支部审核存档。

第一分公司党的群众路线   

教育实践活动领导小组办公室

2014年7月1日       

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